Estimados, Ayer no pude participar de la teleconferencia (José presentó mis disculpas al momento del inicio de la misma). Así que me gustaría hacer algunos comentarios que tienen que ver con los puntos, que desde mi punto de vista, fueron tratados ayer, y que tienen que ver específicamente con la realización de nuestra Asamblea General en Costa Rica y con los puntos del Orden del Día a ser incluidos. Hay algunos puntos que voy a dejar de lado, tratando de ser lo más breve posible. Algunas personas manifestaron confusión sobre algunos puntos. Voy a ir colocando el nombre de la persona que habla delante y luego mi comentario. *Carlton*: Hay varios temas. Primero si van a tratar la elección al comienzo o al final de la Asamblea General. *Fátima*: Si ven el orden del Día de la Agenda propuesta para la AG, la elección del Presidente y Secretario, está al comienzo del mismo, y dentro ya de la Asamblea General, luego de elegir a los Oficiales de la Asamblea General, pasar lista de los delegados de ALSs presentes, controlar proxies y haber adoptado la Agenda u Orden del Día propuesto. Esto no es caprichoso. Tiene por finalidad lograr una Asamblea General ordenada, y obviamente que la elección de esos Oficiales se va a realizar con los *Principios Operativos y Reglas de Procedimiento vigentes*, que son los únicos que nos pueden otorgar derechos e imponer obligaciones al día de hoy. Lo otro, es una propuesta de enmienda, sin valor legal a la fecha. Falta la discusión y adopción (o no) por la AG, la única soberana para adoptar decisiones de este tipo. Otra vez, esta propuesta de Orden del Día, tiene la intención de que este asunto no quede mezclado ni preste a ningún tipo de confusión sobre el tema de discusión y adopción (o no) de las enmiendas propuestas a los Principios Operativos de LACRALO. *Carlton:* Y si lo van a hacer basándose en los Estatutos o en las Reglas de Procedimiento existentes. Nosotros usamos el término Estatuto o Reglas de Procedimiento indistintamente. Entonces tenemos que determinar cuáles serán las Reglas de Procedimiento, y si se van a hacer, sobre qué Reglas de Procedimiento. Entonces hay que tener en claro esto. *Fátima*: Si ustedes lo usan indistintamente es por una costumbre, mal adquirida y que se presta a confusiones. “ Los documentos oficiales de LACRALO, publicados en el sitio web de LACRALO ( https://community.icann.org/display/LACRALO/LACRALO+Organising+Documents) , tanto en la versión en español como en la versión en inglés, distinguen claramente entre: Principios Operativos de LACRALO y Reglas de Procedimiento de LACRALO. En ningún momento hubo confusión de nuestra parte en las propuestas realizadas. Somos conscientes que discutir las enmiendas propuestas sobre los Principios Operativos, va a ser algo que va a llevar mucho tiempo, por lo que claramente decidimos no tratan en esta oportunidad nada referido a nuestras Reglas de Procedimiento. Tanto en los correos electrónicos a la lista de discusión, como en la propuesta de enmiendas adjuntada, se utilizó siempre la expresión Principios Operativos. En ningún momento propusimos enmiendas a Nuestras Reglas de Procedimiento. Por favor revisar el mail enviado a la lista incluyendo la propuesta de Enmienda a los Principios Operativos como la Agenda u Orden del Día propuesto. *Carlton:* En todos estos años no hubo un entendimiento claro de lo establecido en las Reglas de Procedimiento respecto de las elecciones. Las Reglas de Procedimiento son claras. En segundo lugar, por qué no hay un requisito para el Departamento Legal de la ICANN que aprueben nuestras Reglas de Procedimiento. Todas las reglas son finalizadas o terminadas una vez que tenemos la opinión del Asesor Letrado. *Fátima:* ¿Y por qué no buscaron la aprobación del Departamento Legal de ICANN en la Asamblea General de México, cuando decidieron incorporar la figura de Presidente de LACRALO, en la cual inmediatamente de aprobados los dos párrafos agregados al final del Principio 4 de los Principios Operativos, se procedió a la elección del Presidente de LACRALO?? *Carlton:* Pero esto no es así. Entonces si hay una votación o un voto para cambiar los Estatutos o Reglas de Procedimiento, y estos votos tienen quórum, son legales, no podemos hacer nada con las nuevas Reglas hasta que el Asesor Legal o el Departamento Legal de la ICANN lo apruebe. *Fátima:*¿En qué documento oficial de LACRALO dice eso? Eso no está ni en los Principios Operativos ni en las Reglas de Procedimiento. El MoU entre ICANN y LACRALO a las únicas enmiendas a las que se refiere es a las enmiendas en el MoU, en el punto 6.3.1. (establece que deberán realizarse en la Asamblea General de LACRALO), pero en ningún momento establece que para que entren en vigencia, deberán ser aprobadas por el Departamento Legal de ICANN. Por lo tanto, ni siquiera por analogía con el documento “creador” de LACRALO, se deriva la exigencia de sujeción al Departamento Legal de ICANN para que alguna enmienda tenga valor legal. Por otra parte, esta alegada exigencia de aprobación de enmiendas por parte del Departamento Legal de ICANN, se contradice manifiestamente con lo sucedido en la Asamblea General de México de 2009. ¿Por qué no le dieron intervención al Departamento Legal de ICANN cuando se decidió modificar el Principio 4 de nuestros Principios Operativos, incorporando la figura del Presidente de LACRALO, cuando la persona que dirigía la Asamblea General de LACRALO era quién conocía este requisito? ¿Entonces esa modificación agregada en México no es válida, no está vigente, es ilegal, por ir en contra de un requisito establecido en no se sabe dónde?? Además, remito a un mail en el cual respondo a Vanda sobre el tema de abogados de ICANN. Ahí expresé que si es necesario vamos a consultar a dichos abogados, pero que por el momento (redacción de la propuesta de enmienda presentada) no lo necesitábamos, ya que en LACRALO participamos muchos abogados como voluntarios. Estoy de acuerdo en pedirle asesoramiento al Departamento Legal de ICANN, una vez que nosotros los hayamos aprobado. Y me gustaría con este mail realizar formalmente una solicitud, y pedirle al Secretario de LACRALO que arbitre los medios para que esto suceda. *Solicito invitar a algún o a algunos miembros del Departamento Legal de ICANN como Observadores de nuestra Asamblea General. Me gustaría pedir además, que se consulte a todos los miembros de LACRALO si están de acuerdo con esta solicitud o no. Y si fuera necesario, arbitrar todos los medios para realizar una votación al respecto y se decida conforme a la voluntad mayoritaria de nuestro RALO.* * * *Carlton:* Tiene que ser entendido por los miembros que si se quiere tener una organización que esté regulada y limitada por las reglas, se debe hacer así. Se tiene primero que informarse, uno mismo tiene que informarse, y lo que es más desafiante, tienen que entender el significado de estas reglas. *Fátima: *Sí, estoy totalmente de acuerdo con esto. Y agrego, especialmente deben estar informados y capacitados aquellos que ejercen puestos de liderazgo y que conducen los destinos del RALO. A estas personas es a quien yo, como miembro de LACRALO, les exijo transparencia y claridad en sus manifestaciones, tanto escritas como orales. Quien conozca los Principios Operativos y las Reglas de Procedimiento de LACRALO y no tenga capacidad para transmitirlas correctamente, sin lugar a generar confusiones entre los miembros de LACRALO, y no se canse de explicarlas todas las veces que sean necesarias, para mí, dicho liderazgo debería ser analizado. *Carlton: *Quórum para la Asamblea General dice que las Reglas de Procedimiento le exigen el 50% de todas las ALSs acreditadas, el 50% más uno. *Fátima:* Cuando se refiere a las ALS acreditadas, ¿está diciendo acreditadas ante ALAC como ALSs o acreditadas ante la Asamblea General. Porque las Reglas de Procedimiento en el punto 6.1., establecen: *“Regla 6 - Quórum 6.1 El quórum consistirá en la mayoría simple de las ALSs acreditadas a las que se refiere la Regla 1.1 y que estén presentes y representadas en la Asamblea”.* * * Como se desprende claramente de esta Regla, el quórum requerido para que la Asamblea General pueda sesionar válidamente, es de la mayoría simple de las ALSs *presentes y acreditas en la Asamblea*. No acreditadas ante ALAC. Con respecto al tema de elecciones de Presidente y Secretario de LACRALO, está incluido específicamente en la propuesta de la Agenda u Orden del Día de la Asamblea General. *Solicito al Secretario que realice el llamado a presentar candidaturas, para realizarse las elecciones en la Asamblea General de Costa Rica.* Si no realiza ese llamado a presentar candidaturas, el Secretario estará incumpliendo con sus obligaciones, que son sólo informativas y administrativas, y estará decidiendo (cuando esa no es su función) en contra de lo expresado por varios de los miembros de LACRALO. Nuevamente, si no queda claro que esa es la voluntad de muchos miembros que se manifestaron públicamente a favor de la realización de las elecciones de Presidente y Secretario en nuestra Asamblea General de Costa Rica*, solicito formalmente que se someta esta propuesta de Agenda u Orden del Día, a votación por todos los miembros de LACRALO.* * * En relación a los plazos para hacer este llamado a presentar candidaturas, no me queda muy claro por qué el Presidente y Secretario actuales decidieron no cumplir con los plazos que establecen nuestras Reglas de Procedimiento y extenderlos todos hasta el lunes 5 de marzo para todas las demás cuestiones procedimentales, y por qué no se puede aplicar la misma extensión al llamado a presentar candidaturas para Presidente y Secretario. ¿Cuál es el criterio utilizado para aplicar esta discriminación de excepciones? Otro punto que me gustaría comentar respecto a las sesiones de construcción de consenso. Como saben aquellos que participan habitualmente de nuestras teleconferencias mensuales (y de las que venimos teniendo todos los jueves con motivo de los eventos de Costa Rica) en un comienzo yo no estaba muy de acuerdo con las sesiones de construcción de consenso (o Working Sessions) propuestas. En los últimos días cambié de opinión. Y estoy esperando ansiosamente que llegue ese momento para que, en aras a la transparencia que debe existir en todas las organizaciones serias (o que se precien de tal) y del respeto que debe imperar hacia todos los miembros de la misma (sea que se encuentren participando desde hace 5 días o 5 años), considero que va a ser una excelente experiencia, para que entre todos nos escuchemos, y expresemos libremente las razones por las cuales consideramos que nuestro RALO se encuentra atravesando esta crisis de crecimiento. No es necesario que alguien esté desde el comienzo del RALO para poder opinar ni mucho menos para conocer, manejar, respetar y hacer respetar nuestros Principios Operativos y/o nuestras Reglas de Procedimiento. La falta de conocimiento, se puede subsanar, con lectura y estudio, con dedicación, tiempo y paciencia. Las faltas de respeto a los Principios Operativos y Reglas de Procedimiento, no son subsanables ni con el paso del tiempo ni con toda la paciencia del mundo. Saludos, Fátima Cambronero -- *Fatima Cambronero* Abogada-Argentina Directora de Investigaciones *AGEIA DENSI Argentina* http://ar.ageiadensi.org/ *@facambronero* *Join the LACRALO/ICANN discussions:* https://atlarge-lists.icann.org/mailman/listinfo/lac-discuss-es