New subject: [lac-discuss-es] Algunos temas ante el proceso de Transición

Sept. 22, 2016

      Estimadas y estimados colegas de región

Por esta vía comparto un resumen que elaboré de temas asociados a la
transición IANA y los cuales se encuentran en curso dentro de los subgrupos
de trabajo.

Este proceso que estamos viviendo es reciente luego del hito que representó
la presentación de la Propuesta al gobierno estadounidense.

Algunos de estos grupos apenas han realizado una sola reunión, otros se
encuentran discutiendo el principio rector del grupo.  Es decir, aún es
buen momento para incorporarnos y compartir como región la experiencia de
abordar todos estos temas en conjunto. Algunos temas estructurales de la
corporación (pero no menos importantes) y otros de mayor interés para los
usuarios.

Comparto algunos enlaces que nos permitan revisar de primera mano los
documentos iniciales de los temas en discusión.

*DERECHOS HUMANOS*

Human Rights: https://community.icann.org/x/kBWOAw

Dentro de este grupo de trabajo algunos integrantes proponen ampliar el
Alcance de ICANN en materia de DDHH. Se plantean opciones como: trabajar un
marco de implementación, mientras que otros están más inclinados en
trabajar un marco de interpretación. Como supondremos este tema es
sumamente delicado porque ICANN es una organización técnica por definición
que hace esfuerzos por no involucrarse dentro de una discusión jurídica que
deben asumir los proveedores y usuarios, pero es un hecho evidente que la
corporación tiene un papel protagónico sobre la estructura de la Internet.

*JURISDICCIÓN *

Jurisdiction: https://community.icann.org/x/khWOAw

Una de las primeras discusiones se centró en que la palabra Jurisdicción no
se tomara como el espacio geográfico desde donde opera ICANN. En este punto
se alargó una primera discusión y se admitió que no habría consenso a
priori. Este tema se ha debatido desde hace tiempo atrás desde que Fadi era
CEO. Dentro de este grupo de trabajo algunos integrantes se inclinan en
mover la sede jurídica de ICANN hacia Suiza o incluso Ginebra. Otros se
inclinan por mantenerla en California.

*ODBUSMAN*

Ombudsman: https://community.icann.org/x/lhWOAw

Este subgrupo trabaja el rol del Odbusman dentro de la nueva configuración
de la estructura de ICANN.

*PROCESO DE PARTICIPACIÓN COOPERATIVA. *

CEP (Cooperative Engagement Processs and Independent Review Processs).

CEP: https://community.icann.org/x/nBWOAw

Este grupo buscará trabajar sobre una propuesta de Proceso en el cual se
pueda tomar asumir una alternativa para resolver casos antes de ir a un
IRP. Este grupo aún no se ha reunido.

*RESPONSABILIDADES DE LAS ORGANIZACIONES DE APOYO (SO) Y COMITÉS DE
ASESORÍA (AC)*

SO/AC Accountability: https://community.icann.org/x/lBWOAw

Este grupo trata temas que involucran a todos. Por ejemplo en el Comité
Asesor Gubernamental (GAC) se tiene una discusión sobre la definición de su
participación y alcance luego de la transición. Se discuten temas como que
la Organización de Apoyo de Nombres Genéricos (GNSO) es una estructura
compleja y el proceso de toma de decisión interna es compleja también,
entonces eso es un reto a resolver antes de asumir el papel protagónico
post transición. Dentro del sector público y privado se revisan cómo los
participantes actuarán dentro de los SO/AC y si serían voceros efectivos de
los intereses que representamos. Dentro de la Comunidad con Facultades
Asumidas, At-large también tiene el reto de definir cómo At-Large dará
dirección a la participación de los representantes.

*USUSARIOS FINALES*

En At-large se discute si el usuario final tiene responsabilidades y cómo
deben reportarlas en función de una práctica de transparencia para todos,
otros piensan que no tienen obligación de reportar.

¿La composiciohn de Icann debe ser equilibrada? También son preguntas que
se generan.

*Recomendación 7 y 13 *

https://community.icann.org/display/als2/ATLAS+II+Recommendation+7

Se plantea una revisión periódica del modelo de múltiples partes
interesadas. Esta propuesta parece que no ocurrirá durante la vía de
trabajo 2 ( WS2)

Desde el CCWG de Responsabilidad se está tratando de definir cuáles áreas
deben ser controladas por Icann.

https://community.icann.org/display/als2/ATLAS+II+Recommendation+13

Durante la WS2 la Junta será quien reciba esta recomendación.

Icann debe estudiar y procurar garantizar la representación general para
que haya un balance de una representación de todas las partes que
integramos la Icann.

Algunas preguntas que surgen son: ¿Cuáles son los criterios para considerar
que hay una representación de las partes interesadas.? En el sub grupo no
se sabe si se está tratando aún esa perspectiva.

*DESAFÍOS FUTUROS *

En este subgrupo se plantean escenarios de ¿cómo se estructurará la Icann?
¿Cómo rediseñar la ICANN es parte de esta agenda? Es una de las preguntas
que se generan para asumir el tiempo post transición. Algunos participantes
se plantéan la pregunta sobre si GNSO podría ocuparse del interés público?
En teoría GNSO ayuda a la Junta a tomar decisiones pero si dentro de GNSO
no se llega a recomendaciones concretas entonces podría pensarse ¿en una
reconfiguración de GNSO?

*RESPONSABILIDAD DEL STAFF*

*Staff Accountability: https://community.icann.org/x/mhWOAw
<https://community.icann.org/x/mhWOAw> *

Grupo de trabajo que revisará las responsabilidades del personal de Staff.
El grupo se ha reunido una vez y están trabajando en un documento que fue
distribuido a través de google docs.

*TRANSPARENCIA*

Transparency: https://community.icann.org/x/mBWOAw

Se ha hablado de divulgación de documentos entre otras acciones que se
pueden asumir como buenas prácticas.

Reciban un abrazo

Harold

Algunos temas ante el proceso de Transición

Harold Arcos

Humberto Carrasco

Carlos Vera

Vanda Scartezini

Cristian Casas

Carlos Raúl Gutiérrez G.

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