[[--Translated text (en -> es)--]] Asunto: Re: Proyecto de Acuerdo de Asociación Trans Pacífico sobre IP De: salanieta.tamanikaiwaimaro@gmail.com Es por eso que China nunca será invitado a la Parte TPP: Asuntos Económicos, Energía, Agricultura y Comercio: Fomento de una Rules-Based Sistema en el Consejo Económico EEUU-China Relación <http://www.state.gov/e/eb/rls/rm/2012/197015.htm> 29/08/2012 15:23 EDT Fomento de un sistema basado en reglas en la relación Estados Unidos-China Economic Observaciones José W. Fernández Subsecretario de la Oficina de Asuntos Económicos y de Negocios Cámara Americana de Comercio Hong Kong 03 de agosto 2012 ------------------------------ * I. Introducción y plan de trabajo * Muchas gracias. Es genial estar aquí hoy. Hace mucho tiempo, escribí un artículo acerca de los viajes a Hong Kong en un viaje revista que usted será feliz de saber ya no existe.Dos estaban las cosas a mí entonces, la yuxtaposición de culturas occidentales y asiáticos en Hong Kong, y la energía que hace que mi ciudad natal de Nueva York se siente como un ciudad país. Aunque muchas cosas han cambiado dramáticamente desde aquí mi primera visitar, estas dos cosas se han mantenido constantes a lo largo de las décadas. Hong Kong es realmente City Asias Mundial y se sienta como un símbolo de prosperidad en un región rica en el comercio, la innovación y las ideas. Como Secretario de Estado, Hillary Clinton, dijo aquí en Hong Kong casi exactamente hace un año, cada vez más, el progreso económico depende de una estrecha diplomática los lazos y el progreso diplomático depende de fuertes lazos económicos. Esta es la razón por Hong Kong es tan vital. * Su historia y geografía hacen inevitablemente un puente entre Oriente y Occidente, y su importancia diplomática y económica para Estados Unidos no puede ser exagerada. * Se inspira cómo las compañías aquí de todo el mundo compiten en un sistema transparente, sujeto a la buena gobernabilidad, estado de derecho, la libertad de prensa, la independencia del poder judicial, y una sociedad civil dinámica. Este sistema abierto y competitivo ha servido a los Estados Unidos-económico de Hong Kong relación bien.Hay más de 1.300 Unidos y compañías afiliadas en Hong Kong, Hong Kong y AmCham es una de las cámaras más activos en Asia. Estamos muy agradecidos por todo el trabajo energético de los miembros de la AmCham aquí. Nosotros Valoramos mucho su liderazgo, experiencia y contribuciones al mundial el crecimiento económico, así como el papel que desempeñar en la América negocios a Hong Kong y Asia. En gran parte gracias a sus esfuerzos, Hong Kong hoy es Estados Unidos 10 º mayor mercado de exportación de mercancías. También es nuestro mayor mercado para los productos agrícolas séptimo. De hecho, en los últimos dos años, las exportaciones de Estados Unidos a Hong Kong crecieron el 73 fastestat percentamong todos nuestros principales mercados de exportación 20. * II. Estados Unidos y Hong Kong relación económica y la dinámica de Asia * Clinton Secretaria visitar aquí el año pasado y mi visita ahora son parte de un relación más amplia y más intensa entre los Estados Unidos y la países de la región Asia-Pacífico, una relación que es clave, ya que en el Los Estados Unidos están llevando a cabo nuestra propia recuperación económica y el crecimiento.Y a medida que mirar para promover la recuperación y el crecimiento como en casa en los Estados Unidos, también darse cuenta de que dependemos de nuestras relaciones económicas con el exterior. En esta parte del mundo, nuestro compromiso no es nada nuevo. Los Estados Unidos Estados tiene hace mucho ha estado involucrado en la evolución de la región Asia-Pacífico. Nuestro contribuciones a la seguridad regional han desempeñado un papel en la creación del condiciones que llevaron a que más personas salgan de la pobreza más rápido que en cualquier otro en la historia. Este compromiso continúa hasta hoy. Sabemos que los futuros de los Estados Unidos y Asia-Pacífico están inextricablemente ligados. Y como La secretaria Clinton destacó, no somos sólo un diplomático o militar alimentación aquí. También somos una fuerza económica. Sólo en 2010, nuestras exportaciones a la Cuenca del Pacífico fueron $ 320 mil millones, el apoyo a 850.000 empleos en Estados Unidos. * III. Estados Unidos y China * Relación Económica Ahora no podemos hablar de las relaciones económicas de Estados Unidos con Asia sin discutir nuestra relación económica con China.Chinas económicos logros en los últimos años es notable y es justamente una fuente de orgullo, ya que ha sacado a cientos de millones de personas de la pobreza, urbanizado y modernizado.China se está volviendo a la escena mundial en un gran Así, con miles de años de experiencia como líder mundial detrás de él. La relación económica entre Estados Unidos y China ofrece importantes beneficios para ambas naciones, así como a Hong Kong. China se ha beneficiado en gran medida de su integración en la economía mundial, basado en las normas del sistema de comercio que Estados Unidos defendía a raíz de la final de la Segunda Guerra Mundial. A medida que los mundos segundo más grande y de más rápido crecimiento las principales economías, China también ofrece grandes oportunidades para las empresas estadounidenses, trabajadores, agricultores y ganaderos. Pero a medida que trabajamos hacia un sistema que nuestros dos países pueden competir en y prosperar, ya que nuestro futuro está cada vez más vinculado, tenemos que abordar desafíos para nuestras metas comunes de prosperidad y crecimiento económico. Necesitamos ponerse de acuerdo sobre las reglas básicas que se aplican a todos los países del internacional comercial arena. Por nuestra parte, nos comprometemos a ampliar oportunidades para las empresas estadounidenses a exportar y hacer negocios en China. Y Esto significa que nuestras políticas persiguen cuatro objetivos básicos que Id gusta hablar con usted acerca de la actualidad.Estos son (1) un fuerte compromiso con la protección y la observancia de los derechos de propiedad intelectual, (2) la adhesión a la plena conjunto de normas que rigen el comercio y las finanzas internacionales, (3) la creación de un campo de juego nivelado en el que todas las empresas puedan competir en las mismas reglas, y (4) la inversión en expansión mutua. Me gustaría tocar en cada uno de estos cuatro principios individualmente antes de cerrar con las herramientas que tenemos a nuestra disposición para estimular el progreso. (1) Derechos de propiedad intelectual La mejora de la protección y la observancia de la propiedad intelectual rightsor IPRin China sigue siendo una prioridad para los Estados Unidos. De hecho, yo diría ningún problema es más fundamental para el mantenimiento de un comercio mutuamente beneficioso relación entre nuestros dos países, no sólo los estadounidenses poseen Chinas innovadores y las industrias creativas buscan, y se beneficiaría enormemente de, fuerte protección de los DPI y su aplicación. Además, una fuerte intelectual régimen de propiedad es fundamental para garantizar que los productos de seguros tanto de los EE.UU. alcanzar Chino y ciudadanos.Y, por supuesto, las fuertes normas de protección de los DPI y mecanismos de aplicación, similares a los que hemos adoptado en el marco del Mundial Organización Mundial del Comercio, son vitales para el comercio bilateral y la inversión. Pero dejando a un lado su importancia para el comercio internacional en general, derechos de propiedad intelectual observancia también es fundamental para la economía de EE.UU. y nuestra recuperación. Y es por eso que estamos tan firme en que este es un tema que necesita ser abordados. De acuerdo con un informe de 2010 sobre el comercio, intelectual chino infracción de derechos de propiedad y las políticas de innovación en gran parte indígenas bloque empresas estadounidenses desde la adquisición Chinas gobierno enorme oportunidades, que hablaré en breve. En 2009, estas políticas costar la economía de los EE.UU. cerca de $ 50 mil millones en ventas, regalías o derechos de licencia. El informe también encontró que si Chinaraised sus derechos de propiedad intelectual normas a las de los Estados Unidos, que se podría traducir en más de 900.000 nuevos puestos de trabajo en las empresas estadounidenses de propiedad intelectual intensivos. Como se puede ver, está en juego para los Estados Unidos en el mantenimiento de un sistema basado en normas por derechos de propiedad intelectual son extremadamente altos. Pero en vez nos enfrentamos a un problema que los colores de nuestra relación económica y que tenemos que superar. Espionaje corporativo o robo de secretos comerciales ha llevado a una gran número de pérdidas para las empresas estadounidenses que operan en China en los últimos años años. Las empresas que hacen negocios en biotecnología, telecomunicaciones y nanotecnología han tenido miles de millones de dólares en tecnología robada de servidores y canalizados a las empresas chinas que utilizan esa tecnología sin derechos legales. Una empresa de EE.UU. fue víctima de los hackers chinos que robaron tecnología que cuesta $ 1 mil millones y 20 años desarrollar. Otra empresa perdido el 40 por ciento de su valor en un solo día y 84 por ciento dentro de los cinco meses, después del robo de su tecnología salió a la luz. Este patrón no se sólo daña a las empresas individuales, sino que desalienta a otras empresas hacer negocios en China. En última instancia, impide Chinas capacidad de atraer inversión tecnológica valiosa. Otra preocupación para nosotros es la alta tasa de piratería en línea de negocios, robo de software, y el mercado de las barreras de acceso que dificultan las compras de los consumidores de los bienes legítimos.Por ejemplo, un informe reciente de la Business Software Alliance mostró que la tasa de piratería de software en China fue del 77%, en un costo para los productores de casi $ 9 mil millones, mientras que en Hong Kong el índice fue 43%, que era sólo un poco por encima de la media mundial del 42%. También estamos muy preocupado por la continua tendencia de las políticas que indican Chinas voluntad de fomentar la innovación nacional o indígena, a expensas de la innovación y las tecnologías extranjeras. Seamos claros: la piratería es un eufemismo para el robo, así de simple. Sin embargo, también acogemos con satisfacción las medidas positivas que ha tomado China en los últimos años años. En diálogo últimos años Estratégico y Económico, por ejemplo, China acordó a redoblar sus esfuerzos para proteger los derechos de propiedad intelectual en varias áreas. Uno de estos fue por intensificar los esfuerzos para asegurar que las agencias del gobierno chino en absoluto los niveles de uso de software legítimo. También estamos muy contentos de unirnos a China y Otros 45 países en la firma de la Organización Mundial de Organizaciones Audiovisual Ejecutantes Tratado, también conocido como el Pekín Tratado. Este tratado se ampliará la protección a ambos EE.UU. y China ejecutantes. (2) Normas y Compras del Sector Público Un segundo objetivo básico de nuestra política es insistir en que China se adhieren a toda la gama de normas y reglas que rigen el comercio internacional y financiación. Esto incluye el cumplimiento de su compromiso de unirse al Gobierno de la OMC Acuerdo de Adquisiciones, o GPA. La contratación pública representa una de las más rápida expansión de las áreas de oportunidad para los comerciantes de bienes y servicios. En todo el mundo, los gobiernos están anunciando programas para gastar decenas o incluso cientos de miles de millones de dólares en nuevas infraestructuras inversiones. De hecho, en muchos países, el gobierno es el típicamente el mayor comprador de bienes y servicios, con el valor de estos valor de las compras gubernamentales, en promedio, 10 a 15 por ciento de un país PIB. Así las licitaciones públicas son un gran negocio en todo el mundo, incluyendo los Estados Unidos. China se comprometió a adherirse al ACP en su adhesión a la OMC en 2001. Lo inició formalmente las negociaciones en 2007 y presentó su más reciente mercado de Acceso en noviembre de 2011.En este Mays Estratégico Estados Unidos-China y el Diálogo Económico, China se comprometió a presentar una nueva y amplia oferta revisada que responde a las peticiones de todas las partes en el ACP él, antes de el final del año. Los Estados Unidos y otras partes en el ACP se centran en garantizar que los Chinas oferta está en línea con la cobertura ofrecida por las demás partes en este acuerdo. Abrir uno de los mercados de contratación más grandes y de mayor crecimiento se proporcionar importantes oportunidades para los proveedores internacionales, incluyendo los de Hong Kong, que también es parte del PAM. En resumen, 11 años después China se comprometió a unirse a la GPA, ha llegado el momento de cumplir esa compromiso. (3) La insistencia en la neutralidad de la competencia y la igualdad de condiciones En tercer lugar, seguimos presionando Chinas empresas estatales a actuar más como empresas comerciales. Si China quiere tener estatal las empresas, que es puramente Chinas elección propia. Pero si esas empresas recibir los beneficios que les dan una ventaja competitiva artificial, a continuación, nos preocupa, porque creemos que las reglas del juego económico deben aplicarse por igual a todas las empresas, privadas o públicas.Ninguna empresa se debe dar beneficios especiales, tales como los créditos a la exportación subvencionados, insumos reducidos fábrica como energía más barata o la tierra, por debajo del mercado de préstamos tarifas o la exención de las leyes antimonopolio, a menos que todas las empresas tienen acceso a esos beneficios. Estos beneficios y trato preferencial distorsionar la igualdad de condiciones para otras empresas. ¿Y por qué nos importa si el campo de juego está distorsionado? Porque queremos a las empresas a ganar sobre la base de mejores prácticas de negocio de desempeño, y la innovación, no se basa en el apoyo del gobierno. La historia demuestra que cuando empresas basadas en la ayuda externa y no por sus propios méritos, se a menudo han ganados ventajas competitivas y en última instancia, esto lleva a empresas ineficientes, abultados y poco competitivo. Como secretaria Clinton declaró Recientemente, las empresas estadounidenses tienen hoy mejores, los trabajadores más productivos en el mundo. Tienen la mejor tecnología, los innovadores más talentosos. Y muchos de ellos están sentados sobre grandes reservas de efectivo. Juegan en la mayoría mercados competitivos y ganar.Sin embargo, están todavía en desventaja con respecto a ciertos extranjeros de las empresas estatales, ya que tienen que pagar los impuestos, dividendos, alquileres, obtener préstamos a tasas de mercado, y seguir siendo competitivos en los mercados globales. Nuestra estrategia para afrontar el reto del capitalismo de Estado implica un despliegue de un sólido conjunto de herramientas de política que nivelar el campo de juego y abrir mercados de competencia leal. Estamos trabajando para poner en práctica el libre comercio acuerdos, tratados bilaterales de inversión y compromisos de la OMC a la adhesión. Estas políticas se opondrán a las medidas que los mercados en el extranjero distorsionan y limitan acceso al mercado y la competencia. (4) Inversión Por último, la inversión mutua en ambos países nos permitirá equilibrar los intereses económicos de areand lo será para el próximo futurethe dos economías más grandes del mundo. Queremos que las empresas estadounidenses expandir sus negocios a China y queremos que la inversión china en el Estados Unidos. Hemos hecho buenos progresos durante el Foro de Inversión Estados Unidos-China en Washington, DC, en abril, y esperamos que continúe esta tendencia. Los Estados Unidos, consistentemente se clasifica en la parte superior de la mayoría de los principales indicadores para su negocio atractivo y clima de inversión. El flujo de inversión extranjera directa en el Estados Unidos en 2010 fue más del doble que el flujo en cualquier otro país en cerca de $ 230 mil millones. Esta cifra era de casi 50 por ciento mayor que la IED flujo en el 2009. Con el fin de continuar esta tendencia prometedora, el presidente Obama lanzó SelectUSA en enero de 2011. SelectUSA coordenadas gobierno actividades a fin de complementar las actividades de los 50 estados, que son los principales motores del desarrollo económico, para atraer la inversión a los Estados Unidos. Si usted está interesado en invertir en los Estados Unidos, nosotros y SelectUSA puede dirigir sus consultas a los estados económicos diferentes agencias de desarrollo, asegurándose de que se conectan a los socios adecuados para su proceso de selección de inversiones. Vemos una gran oportunidad para una mayor inversión de China y Hong Kong, por lo que el Gobierno de EE.UU. designó ambos lugares como mercados principales para SelectUSA alcance. Por ejemplo, de 2005 a 2010, China era Américas fuente de más rápido crecimiento de la IED en el crecimiento promedio más del 50 por ciento anual. Mientras tanto, Hong Kongs 4,3 mil millones dólares de inversión extranjera directa en los Estados Unidos es el único un poco menos de Chinas continental $ 6 mil millones en inversión extranjera directa. Un ejemplo positivo de Chineseinvestment continental era Dalian Wangda decisión Grupos mayo este año para comprar Américas segunda mayor compañía de cine AMC teatros por $ 2,6 mil millones. Queremos continuar con esta tendencia, y en ese sentido, quiero destacar la importante Cumbre de Inversiones Extranjeras de China en Hong Kong el 22 de agosto y 23. En particular, en la tarde del 23 de agosto de AmCham y los proveedores estadounidenses de servicios tendrán sesiones específicas para discutir los aspectos prácticos de la inversión en los Estados Unidos. Desde que he estado en Hong Kong He oído mucho sobre el último punto que Quisiera hablar sobre. Es el Comité de Inversiones Extranjeras en el Estados Unidos, o CFIUS. A menudo escucho a la idea errónea de que CFIUS es cierto todopoderosa organización decidida a impedir cualquier inversión extranjera. Esta obviamente no es cierto sobre la base de los números que acabamos de citar. CFIUS es simplemente un comité interinstitucional de los EE.UU.gobierno del cual soy miembro autorizado para examinar las fusiones, adquisiciones y absorciones de exterior empresas que puedan afectar a la seguridad nacional de los Estados Unidos. Lo no cubre las nuevas inversiones greenfield o en los Estados Unidos. Y por CFIUS ley sólo puede mirar a la seguridad nacional, no económica o de otro tipo políticas, y debe aplicar las mismas reglas y normas de liquidación para todos inversionistas, sin importar el país. Repito, sólo considera CFIUS la seguridad nacional y no tiene en cuenta las políticas económicas o de otra índole, y debe aplicar las mismas reglas y normas de liquidación para todos los inversores, independientemente del país. CFIUS regularmente borra de inversiones tanto privadas y las empresas estatales chinas, a menudo dentro de un mes. Todos sus normas son públicos y se explica en detalle. Permítanme dar algunos hechos. Cuando un negocio potencial es sometido a CFIUS la comisión tiene 30 días para revisar el caso, y se puede pedir a 45 extensión días si es necesario. De los miles de inversiones extranjeras en el Estados Unidos desde 2008 a 2010, sólo 313 ofertas requieren revisión CFIUS. De los que sólo 16 se requiere ningún tipo de mitigación o adaptación para ser aprobado. CFIUS es transparente, de alcance limitado, y aplicarse por igual a todos los extranjeros inversiones. Me gustaría que todos los países tenían un centrado y racionalizado proceso de inversión extranjera directa. * IV. * Herramientas para el Progreso Esta no es la primera vez que me estoy planteando estas cuatro teclas derechos de propiedad issuesintellectual, la contratación pública, un nivel igualdad de condiciones, y la inversión mutua. Afortunadamente, tenemos buenos vehículos para el progreso a través del compromiso firme y constructiva en todos estos áreas. Uno de ellos es el Diálogo Estratégico y Económico aludí anterior. Nuestros países recientemente ocupó el cuarto Estratégico y Económico Diálogo en Beijing a principios de mayo. Los EE.UU. mantiene su compromiso a largo plazo inversión en la construcción de la confianza mutua y el entendimiento entre China y la Estados Unidos, y vemos que el S & ED como una herramienta importante para lograr resultados. Y necesitamos progreso, porque si bien estos problemas enviaban nuevo, ellos no pueden continuar para siempre.En mayo de China hizo compromisos clave para (1) mejorar el mercado el acceso y la igualdad de condiciones, (2) mejorar la propiedad intelectual cumplimiento de los derechos y protección, (3) la reducción de secreto comercial apropiación indebida, y (4) la comisión para el tratamiento de derechos de propiedad intelectual o de propiedad desarrollado en los Estados Unidos de la misma propiedad como derechos de propiedad intelectual o desarrollado en China. China también de acuerdo a un intenso debate sobre la aplicación de su compromiso que la transferencia de tecnología tiene que ser decidido por las empresas de manera independiente y no ser utilizado por el gobierno chino como una pre-condición para el acceso al mercado. Nosotros la bienvenida a estos compromisos y esperamos medidas concretas en el derecho dirección en el futuro cercano. Van a ir un largo camino para hacer frente a la Ive tema que acabamos de discutir. * V. Conclusión * Con vehículos como el Diálogo Estratégico y Económico, podemos trabajar a través de nuestras diferencias para fortalecer nuestras coincidencias. Ni el Reino Estados ni China pueden alcanzar su potencial económico sin la cooperación de la otra. Somos socios globales, y en esa asociación, todos ustedes aquí en Hong Kong son actores indispensables. Gracias. _______________________________________________ [[--Original text (en) http://mm.icann.org/transbot_archive/b210614b3a.html --]]